Софт-Архив

Программа Стаж img-1

Программа Стаж

Рейтинг: 4.5/5.0 (1863 проголосовавших)

Описание

Страховой стаж Программа для расчета

Скачать программу для расчёта страхового стажа (объём программы 1,7 Мб)

СТРАХОВОЙ СТАЖ

Что же такое страховой стаж? Необходимо прежде всего определиться с термином.

Под страховым стажем подразумевается суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов (абз. 7 ст. 3 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования").

Таким образом, страховой стаж работника - это периоды времени, в течение которых за него уплачивались страховые взносы и (или) налоги в ФСС России.

Обратите внимание! Для расчета пособий непрерывность страхового стажа не имеет никакого значения.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) назвал следующие периоды, которые следует включать в страховой стаж:

а) периоды работы по трудовому договору;

б) периоды государственной гражданской или муниципальной службы;

в) периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ).

Правила расшифровывают п. "в" следующим образом (перечень не закрыт):

- периоды деятельности индивидуального предпринимателя, индивидуальной трудовой деятельности, трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды, периоды деятельности физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой), члена крестьянского (фермерского) хозяйства, родовой, семейной общины малочисленных народов Севера до 1 января 2001 г. и после 1 января 2003 г. за которые уплачены платежи на социальное страхование;

- периоды деятельности в качестве адвоката до 1 января 2001 г. а также периоды указанной деятельности, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после 1 января 2003 г.;

- периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, до 1 января 2001 г. а также периоды указанной работы, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после 1 января 2001 г.;

- периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- периоды деятельности в качестве священнослужителя, за которые уплачены платежи на социальное страхование;

- периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы, при условии выполнения им установленного графика работы, после 1 ноября 2001 г.

Если застрахованное лицо имеет страховой стаж менее шести месяцев, то пособие выплачивается ему в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статьи 7 и 11 Закона N 255-ФЗ, письмо ФСС России от 14.02.2007 N 02-13/07-721) <*>.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа, то применяются правила международного договора (п. 6 Правил).

<*> В настоящее время величина МРОТ составляет 1100 руб. (см. Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"), с 1 сентября 2007 г. - 2300 руб.

ЧТО ТАКОЕ "ПЛАТЕЖИ НА СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ"?

Под платежами на социальное страхование понимаются:

- за период до 1 января 1991 г. - взносы на государственное социальное страхование;

- за период с 1 января 1991 г. по 31 декабря 2000 г. - страховые взносы в Фонд социального страхования РФ;

- за период после 1 января 2001 г. - налоги, зачисляемые в Фонд социального страхования РФ (единый социальный налог, единый налог в рамках "упрощенки", ЕНВД, ЕСХН);

- за период после 1 января 2003 г. - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые адвокатами, индивидуальными предпринимателями, в том числе членами крестьянских (фермерских) хозяйств, физическими лицами, не признаваемыми индивидуальными предпринимателями, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера в соответствии с Законом N 190-ФЗ (п. 3 Правил).

Обратите внимание! Для индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим (УСН, ЕНВД, ЕСХН), уплата налогов, зачисляемых в бюджет ФСС России, не признается уплатой страховых платежей за самих себя (п. 3 Правил).

Это связано с тем, что та часть "спецрежимных" налогов, которая зачисляется в ФСС России, представляет собой страховые платежи за наемных работников тех работодателей-предпринимателей, которые применяют специальные налоговые режимы (ст. 2 Закона N 190-ФЗ).

А на самих предпринимателей социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством распространяется в том случае, если они осуществляют за себя уплату страховых взносов в ФСС в размере 3,5% налоговой базы, определяемой для исчисления единого социального налога (ст. 3 Закона N 190-ФЗ).

Поэтому если индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы в ФСС России как застрахованное лицо за себя лично, то уплата таких взносов признается уплатой страховых платежей.

Отметим, что Постановлением Правительства РФ от 05.03.2003 N 144 утвержден порядок добровольной уплаты страховых взносов в ФСС России отдельными категориями страхователей. Подпункт "б" п. 1 Правил распространяет действие этого Постановления и на индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы за себя лично.

КАК ПОДТВЕРДИТЬ СТРАХОВОЙ СТАЖ?

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, по-прежнему является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункты 8 и 24 Правил).

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются:

- письменные трудовые договоры;

- справки, выдаваемые работодателями или государственными (муниципальными) органами;

- выписки из приказов;

- лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 8 Правил).

Так, если гражданин не работал по трудовому договору и не находился на государственной службе, то за периоды времени, в течение которых он занимался иными видами деятельности, уплата платежей на социальное страхование подтверждается следующими документами:

а) за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) за период с 1 января 1991 г. по 31 декабря 2000 г. - документами территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации;

в) за период после 1 января 2001 г. - документами колхоза, производственного кооператива, религиозной или иной организации (физического лица) об уплате за застрахованное лицо указанных налогов;

г) за период после 1 января 2003 г. - документами территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 4 Правил).

Обратите внимание! Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) <*>.

ИСЧИСЛЕНИЕ СТРАХОВОГО СТАЖА

Исчисление периодов работы (службы, деятельности) застрахованного лица (работника) производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы (п. 21 Правил).

<*> В случае если в представленном документе о периодах работы (службы, деятельности) указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым является 15-е число соответствующего месяца (п. 27 Правил).

В трудовой книжке указано, что работник начал свою трудовую деятельность с 22 января 2007 г.

В таком случае первым полным месяцем для страхового стажа считается период с 22 января 2007 г. по 20 февраля 2007 г. включительно, вторым полным месяцем считается период с 21 февраля 2007 г. по 22 марта 2007 г. включительно и т.д.

По общему правилу страховой стаж работника определяется при назначении пособия работодателем на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам) (п. 7 Правил).

Целесообразно определить приказом руководителя организации работника, ответственного за подсчет страхового стажа сотрудников. На наш взгляд, это может быть либо работник кадровой службы, где хранятся трудовые книжки, либо бухгалтер.

С 1 августа 2006 г. в организацию был принят работник, который до этого момента в течение двух лет нигде официально не работал. В апреле 2007 г. этот работник заболел и принес в бухгалтерию больничный лист на период со 2 по 9 апреля 2007 г. (8 календарных дней). Расчетный период для оплаты больничного - с 1 августа 2006 г. по 31 марта 2007 г. Месячный оклад работника - 15 000 руб.

В трудовой книжке работника указано, что с октября 1995 г. по январь 2004 г. он работал на другом предприятии по трудовому договору.

По новым Правилам для расчета больничного листа учитываются периоды страхового стажа, "заработанные" ранее. Таким образом, страховой стаж работника - более восьми лет, следовательно, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% среднего заработка (п. 7 Закона N 255-ФЗ).

Определим средний дневной заработок работника:

15000 руб. х 8 мес. 243 дня = 493,83 руб.

Сравним эту величину с максимальной величиной среднедневного заработка, установленной законодательством РФ. В апреле 2007 г. его размер составит 537,16 руб. (16 125 руб. 30 календарных дней) <*>.

Средний дневной заработок работника организации не превышает лимит, установленный законодательством. Поэтому пособие рассчитывается из фактически начисленного дневного заработка работника.

По новым Правилам размер пособия за все дни временной нетрудоспособности составит 3950,64 руб. (493,83 руб. х 8 календарных дней).

<*> См. статью 13 Федерального закона от 19.12.2006 N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год".

Напомним, что по старым правилам, действовавшим до 2007 г. при расчете больничного учитывался непрерывный трудовой стаж работника. Согласно этим правилам размер пособия по больничному листу не должен был бы превышать 60% среднего заработка работника (п. 30 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 N 13-6).

В условиях нашего примера дневной заработок работника был бы равен 296,30 руб. (493,83 руб. х 60%), а размер пособия по временной нетрудоспособности составлял бы 2370,40 руб. (296,30 руб. х 8 календарных дней).

КОМУ ВЫГОДНО?

Очевидно, что учет страхового стажа при расчете указанных пособий более выгоден работникам (застрахованным лицам), нежели непрерывный трудовой стаж. Однажды набрав восемь лет страхового стажа (причем суммарного, а не непрерывного), работник на всю оставшуюся жизнь обеспечивает себе оплату больничных в размере 100% заработка.

При этом работник должен сам позаботиться о том, чтобы страховой стаж был подтвержден документально (см. выше), так как обязанности по сбору необходимых для подтверждения страхового стажа документов возлагаются на застрахованное лицо (т.е. на самого работника).

И здесь необходимо отметить следующее.

Очевидно, что процесс сбора необходимых документов для подтверждения страхового стажа может занять определенное время. И это может быть не неделя или две, а месяцы. Как быть в этом случае? Никаких официальных разъяснений по этому поводу нет. Поэтому, на наш взгляд, работник должен сдать больничный в бухгалтерию в общеустановленный в организации срок, а бухгалтер должен рассчитать его с учетом уже имеющихся в наличии документов.

Тем временем работник может делать запросы и собирать необходимые документы для расчета пособия с учетом дополнительного страхового стажа. После того как необходимые документы будут получены, бухгалтер должен сделать перерасчет. Если работодатель откажется делать перерасчет, работнику придется обратиться в суд.

На наш взгляд, чтобы не доводить дело до спора с работодателем в суде, работнику организации целесообразно заблаговременно (до наступления страхового случая) собрать все необходимые документы, подтверждающие его страховой стаж, и представить их в бухгалтерию организации.

Работодателям же имеет смысл проинформировать своих работников о новых правилах исчисления стажа для оплаты больничных листов, с тем чтобы они могли подготовить документы заранее.

А БЫЛИ ЛИ ВЗНОСЫ?

Признание периодов работы по трудовому договору входящими в страховой стаж работника вызывает следующий вопрос: а будет ли кто-то проверять, уплачивались ли страховые платежи за работника в те периоды времени, когда он работал в другом месте? На наш взгляд, ни работник, ни работодатель не должны, да и не смогут осуществлять такой контроль своими силами.

Как можно предположить, эти функции возьмет на себя ФСС России. Согласно п. 5 новых Правил, если у органа ФСС, осуществляющего назначение и выплату пособия, отсутствуют сведения об уплате страховых платежей за определенные периоды деятельности застрахованного лица, то такой орган должен сделать запрос непосредственно тому органу ФСС России, на счет которого производилась уплата страховых платежей в эти периоды времени.

И здесь нужно отметить следующее.

Если после того, как организация сдаст отчет в ФСС России, выяснится, что страховые платежи за определенный период времени за работника не уплачивались, то, скорее всего, ФСС не признает эту часть страхового стража. В результате работник утратит право на получение пособия в соответствующем размере.

Однако удержать с работника сумму излишне выплаченного пособия работодатель не имеет права. Это можно сделать только через суд, и то только в том случае, если судом будут установлены неправомерные действия со стороны работника (например, если он представил в организацию "липовую" трудовую книжку) (ст. 137 Трудового кодекса РФ).

Если со стороны работника никаких нарушений закона нет, но в период его работы у прежнего работодателя последний не уплачивал за него страховые платежи, то удержать с работника сумму излишне выплаченного пособия вряд ли получится. Придется работодателю отнести эту сумму за счет собственных средств.

Отметим также, что с точки зрения закона работник не должен страдать из-за неправомерных действий своих работодателей. Отношения по обязательному социальному страхованию у работника возникают с момента заключения трудового договора с работодателем, который как страхователь обязан уплачивать за работника в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подп. 4 п. 1 ст. 9, подп. 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"). Следовательно, если трудовая книжка не "липовая", но работодатель по каким бы то ни было причинам не перечислил взносы в ФСС, то работник в этом не виноват и такие периоды, по нашему мнению, все равно следует включать в страховой стаж. Но разбираться с этим, увы, придется в суде.

В последнее время стало тяжело определить, какой стаж нужнее бухгалтеру и для чего он может пригодиться, особенно если учесть то, что количество организаций, использующих этот термин, неизменно растет, а требования к его содержанию постоянно меняются. С начала этого года узаконен страховой стаж в системе обязательного социального страхования.

Как определить страховой стаж

Итак, первый документ - это приказ Минздравсоцразвития от 6 февраля 2007 г. № 91. Из названия видно, что в документе идет речь о том, как считать страховой стаж для пособий по временной нетрудоспособности. Напомню, что с этого года величина больничных от непрерывности стажа не зависит. Она рассчитывается исходя из общего страхового стажа. Такова норма пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.

При этом пособие выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка, если страховой стаж составил восемь или более лет. Если стаж от пяти до восьми лет, то в размере 80 процентов. Тем работникам, у кого страховой стаж менее пяти лет, полагается 60 процентов среднего заработка.

Однако как именно надо считать страховой стаж. законодатель не уточнил. Теперь же у бухгалтера есть четкие правила определения стажа.

Прежде всего, в общем страховом стаже надо учитывать только те периоды, когда работник подлежал обязательному социальному страхованию. То есть когда с его зарплаты перечислялись страховые взносы в ФСС России. Это работа по трудовым договорам, военная или гражданская служба, работа в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, частного детектива, охранника, адвоката и т. д.

Основным документом, подтверждающим страховой стаж. является трудовая книжка. Если ее нет или в ней отсутствуют записи, которые должны быть, то стаж могут подтвердить трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета, а также ведомости на выдачу заработной платы.

Может оказаться, что в таких документах будут указаны только годы без обозначения точных дат. Тогда за дату начала и окончания работы в организации принимается 1 июля соответствующего года. Если же указаны месяц и год, а число не указано, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. И еще один момент. В случае, когда сотрудник одновременно работал в нескольких местах, учитывается период работы в одном из них по его выбору. Выбранный период он должен указать в заявлении.

Когда срок обращения за пособием не считается пропущенным

Следующий документ - это приказ Минздравсоцразвития от 31 января 2007 г. № 74. В нем перечислены причины, по которым работник вправе пропустить срок обращения за пособием по временной нетрудоспособности. Напомню, что по правилам статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ работник может обратиться за пособием по нетрудоспособности в течение шести месяцев. Этот срок отсчитывается со дня восстановления нетрудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по уходу за заболевшим членом семьи. Аналогично за пособием по беременности и родам нужно обращаться не позднее шести месяцев с даты окончания соответствующего отпуска.

Если работник обратился за пособием позже, то решение о назначении пособия принимает ФСС России. Причем оно будет положительным, если причина пропуска срока уважительная. Перечень уважительных причин, как я уже сказал, приведен в приказе. Итак, это:

- непреодолимая сила, то есть чрезвычайные обстоятельства (например, землетрясение, ураган, наводнение, пожар);

- длительная нетрудоспособность более шести месяцев;

- переезд на место жительства в другой населенный пункт;

- вынужденный прогул;

- болезнь или смерть близкого родственника.

Надо отметить, что список не закрыт. Однако иные причины могут быть признаны уважительными только в судебном порядке.

Новые формы для отчета в ФСС

Ну и в заключение расскажу о постановлении ФСС России от 19 января 2007 г. № 11. Оно вносит изменения в формы 4-ФСС РФ и 4а-ФСС РФ. Обратите внимание, отчет в ФСС за I квартал 2007 года нужно сдать уже на новых бланках. Напомню, что по правилам последний день сдачи отчетности - 15 апреля. Но поскольку в этом году он попадает на воскресенье, отчет можно сдать в понедельник, 16 апреля. Это не будет считаться опозданием.

В новых бланках расширены таблицы 3, 6, 8 и 11. Теперь суммы больничных и декретных, начисленных внешним совместителям, нужно показывать по отдельным строкам. Также отдельные строки предусмотрены для пособий по уходу за ребенком в зависимости от того, каким он является по счету.

Кроме того, к таблицам 3 и 6 прилагаются справочные таблицы. В них нужно указать среднюю зарплату сотрудниц, которые получают пособие по уходу за ребенком. Напомню, что с этого года пособие выплачивается в размере 40 процентов от среднего заработка. При этом оно не должно превышать 6000 рублей за полный календарный месяц. Так гласит пункт 14 статьи 1 Федерального закона от 5 декабря 2006 г. № 207-ФЗ.

И в завершение, если у вас в штате есть внешний совместитель, то попросите его принести копии документов, подтверждающих его страховой стаж. Например, копию трудовой книжки. Ведь по новым правилам расчета больничный выплачивается как по месту основной работы, так и в организации, где работник трудится по совместительству.

Как считать страховой стаж

До появления приказа Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 (зарегистрирован приказом Минюста России 14.03.2007 № 9103) было непонятно, как рассчитать страховой стаж. Телефоны региональных отделений ФСС просто раскалились от звонков бухгалтеров. Поэтому ФСС РФ издало 11.01.2007 специальное письмо № 02-18/07-132. В нем было рекомендовано до утверждения Минзравсозразвития России Правил подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливать страховой стаж работнику в соответствии с записями в трудовой книжке.

Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (далее по тексту - Правила).

Правила устанавливают порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе определяют документы, подтверждающие страховой стаж.

Остановимся подробнее на основных положениях Правил.

Кто и когда считает страховой стаж

Страховой стаж определяет тот, кто назначает пособие. Если пособие назначается работодателем, стаж считает его представитель. В случаях, определенных Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Закон № 255) пособие назначает территориальное отделение ФСС, тогда стаж подсчитывает отделение.

Поскольку право на пособие по новому порядку имеют и иностранные граждане, то в пункте 6 Правил сказано следующее. Если международным договором РФ установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа, то применяются правила международного договора России.

Страховой стаж определяется при назначении пособия на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам).

Периоды работы по трудовому контракту

Закон № 255-ФЗ определил, что в страховой стаж включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской и муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Закон не связывает страховой стаж с фактической уплатой обязательных платежей в ФСС РФ, если работник работал по трудовому контракту. Согласно статьям 21 и 22 Трудового кодекса РФ лицо, оформленное по трудовому договору, с первого дня работы подлежит обязательному социальному страхованию.

Согласно пункту 2 Правил в страховой стаж включаются периоды работы по трудовому договору и периоды государственной гражданской или муниципальной службы.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, является трудовая книжка установленного образца (п. 8 Правил).

Трудовую книжку работодатель ведет (заполняет) каждому работнику, который проработал у него более 5 дней, если работа является для работника основной. Такое правило установлено статьей 66 ТК РФ.

В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 9 Правил).

Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и другие) за время до заключения трудовых договоров подтверждаются договором между работодателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документом работодателя об уплате за период этой работы платежей на социальное страхование (п. 10 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, при наличии в ней неправильных или неточных сведений, пропусков отдельных периодов работы, стаж можно подтверждать другими письменными документами. К ним относятся трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Подтверждающие документы должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи (п. 25 Правил).

Имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже могут не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Такое бывает, к примеру, при заключении брака, перемене фамилии и др. В таком случае факт принадлежности документа о стаже данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 26 Правил).

Если организация выплачивает пособие внешнему совместителю, то в обоснование своего страхового стажа, по мнению автора, работник вправе представить копию трудовой книжки, а также другие документы, подтверждающие его страховой стаж.

Осуществление иной деятельности

В страховой стаж включаются также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Эти периоды перечислены в статье 2 Закона № 255-ФЗ и пункте 2 Правил. Среди них периоды индивидуальной трудовой деятельности, в т. ч. в качестве индивидуального предпринимателя, нотариусов, детективов, частных охранников, адвокатов, членов колхоза и кооперативов, священнослужителя и др.

Напомним, что в соответствии со статьей 4 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачиваются также лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду. Поэтому в страховой стаж включатся периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы (при условии выполнения им установленного графика работы, после 1 ноября 2001 года).

Для таких застрахованных важен факт платежей в ФСС. Под такими платежами понимают:

  • взносы на государственное социальное страхование, которые осуществлялись до 01.01.1991;
  • страховые взносы в ФСС РФ (в период с 01.01.1999 по 31.12.2000);
  • налоги, перечисляемые в ФСС после 01.01.2001 (единый социальный налог, единый налог, уплачиваемый организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими УСН, ЕНВД, ЕСХН);
  • после 01.01.2003 - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые адвокатами, индивидуальными предпринимателями, в том числе членами крестьянских (фермерских) хозяйств, физическими лицами, не признаваемыми индивидуальными предпринимателями, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2002 № 190-ФЗ.

Периоды, которые включаются в стаж при иной деятельности, могут быть подтверждены:

  • документами территориальных органов ФСС, удостоверяющими факт уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование (в виде специальных налоговых режимов, в добровольном порядке) с 01.01.1999 по 31.12.2000 и после 01.01.2003;
  • об уплате взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
  • документами колхоза, производственного кооператива, религиозной или иной организации (физического лица) об уплате после 1 января 2001 года за застрахованное лицо указанных налогов и др.
Процесс подсчета стажа

1. Нового Минздравсозразвития России ничего не придумал, и применил тот порядок, который установлен в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Фактически порядок подтверждения страхового стажа для ФСС аналогичен порядку подтверждения стажа для расчета трудовой пенсии. Однако в данный стаж заcчитываются только те периоды, когда работник подлежал обязательному социальному страхованию. То есть время работы по трудовому договору, государственная гражданская служба и т. п. А время обучения в ПТУ, институте, пребывание в армии (когда заработная плата не начислялась, и взносы в ФСС с нее по умолчанию не уплачивались) в страховой стаж не включается.

2. Исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы (п. 21 Правил).

Рассчитаем страховой стаж работника, поступившего на работу 5 января 2006 года на момент начала больничного 5 марта 2007 года:

- с 05.01.2006 по 04.01.2007 - 1 полный год;

- с 05.01.2007 по 04.02.2007 - 1 полный месяц.

При этом не важно, сколько фактически будет в нем дней: в некоторых месяцах будет 30 или 31 день, как в данном случае. А в периодах, когда проходящим месяцем будет февраль, дней может быть и меньше.

С 05.02.2007 по 04.03.2007 фактически полный месяц, но если считать в днях, то получится 29 дней. Поскольку в Правилах сказано, что полный месяц должен содержать 30 дней, получается, что данный месяц не полный и считать его нельзя.

Итог - страховой стаж составил 1 год 1 месяц.

Впрочем, очень большая точность важна при пограничных процентных периодах. Например, один день может быть важен, когда решается, платить ли работнику 80 или 100 % заработка. В этом случае лучше не рисковать или письменно проконсультироваться в соответствующем региональном отделении ФСС.

Совет автора - для всех сотрудников лучше посчитать страховой стаж по состоянию на 01.01.2007. Его можно зафиксировать в личной карточке работника (форма № Т-2). На второй странице формы пункт 8 называется "Стаж работы (по состоянию на "__" _______ 20___ г.)". Правда, в типовой форме отведены места для указания общего, непрерывного стажа, и стажа, который дает право на надбавку за выслугу лет. Можно ниже добавить новую графу "страховой стаж" и вписать по состоянию на 01.01.2007 соответствующее количество лет, месяцев и дней.

Затем на день наступления соответствующего страхового случая в 2007 году к указанному стажу нужно прибавить соответствующее количество целых месяцев и количество дней в неполном месяце текущего года.

Если работник имеет страховой стаж более 8 лет, и дальнейший подсчет его является не актуальным, поскольку пособие выплачивается в размере 100 % заработка, предлагаю в пункте 8 указать "более 8 лет".

3. Если из документов следует, что в один и тот же период человек работал на двух работах, и данные пересекаются, то следует учесть только одно место работы. Для того, чтобы определить, какое именно, нужно спросить работника. Учитывается тот период, который он указал в специально для этого случая написанном заявлении (п. 22 Правил и ст. 16 Закона № 255-ФЗ).

4. Иногда встречаются документы, в которых стаж указывается не посредством дат, а без указания точных дат. Такие сведения могут содержаться в трудовой книжке или иных документах, составленных до 14.12.1962. Например, в справке может быть сказано, что с 1957 по 1961 года человек работал в колхозе. В таком случае и при расчете пенсии, и при расчете больничного за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым является 15 число соответствующего месяца.

Учтем особенности

При подсчете страхового стажа иногда нужно будет сравнивать его с непрерывным трудовым стажем работника по состоянию на 1 января 2007 года.

И если страховой стаж окажется меньше непрерывного, то размер пособия надо будет определять исходя из непрерывного стажа (ст. 17 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Непрерывный стаж может превысить страховой в целом ряде случаев. Так, в соответствии с пунктом 8 Правил исчисления непрерывного трудового стажа работников при назначении пособий по государственному социальному страхованию (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 № 252) и с учетом положений письма ФСС РФ от 25.10.2002 № 02-18/05-7418 в непрерывный трудовой стаж кроме времени работы засчитывались:

  • служба в составе Вооруженных Сил СССР и РФ;
  • служба в органах КГБ СССР, ФСБ России и МВД СССР и России, в народном ополчении и партизанских отрядах, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу в высшее или среднее специальное учебное заведение (в том числе на подготовительное отделение), в аспирантуру, клиническую ординатуру, на курсы, в училище или школу по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров не превысил трех месяцев;
  • время работы или производственной практики на оплачиваемых рабочих местах и должностях в период обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении, пребывания в аспирантуре и клинической ординатуре независимо от продолжительности перерывов, вызванных обучением;
  • время обучения в училищах и школах профессионально-технического образования (технических, профессионально-технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения и т.д.), если перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев;
  • время обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров, если направлению на курсы или в школу непосредственно предшествовала работа либо поступлению на эти курсы или в школу предшествовала служба в составе Вооруженных Сил СССР и РФ, в органах КГБ, ФСБ России и МВД СССР и России, народном ополчении и партизанских отрядах.

В соответствии со статьей 51 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 20.05.1993 № 4991-1, сотрудникам, уволенным со службы в органах налоговой полиции и поступившим в течение трех месяцев на работу или учебу (не считая времени проезда к постоянному месту жительства в случае его изменения), время их службы в органах налоговой полиции засчитывалось в непрерывный трудовой стаж.

На основании статьи 64 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1) время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних дел засчитывалось в их общий и непрерывный трудовой стаж на следующих льготных условиях: один год службы за полтора года трудового стажа.

Согласно пунктам 13, 14 и 16 Положения об организации общественных работ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.07.1997 № 875, время, в течение которого гражданин принимает участие в оплачиваемых общественных работах, засчитывалось в общий трудовой стаж.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 и пункта 5 статьи 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывалось в непрерывный трудовой стаж из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.

Согласно статье 25 Федерального закона от 08.05.1994 № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" срок полномочий депутата засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. Супругу депутата Государственной Думы (на основании п. 5 ст. 25 названного Закона), уволенному в связи с переездом депутата для осуществления им своих полномочий в Государственной Думе, перерыв в работе засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж работы (службы).

В соответствии со статьей 256 ТК РФ отпуск женщине по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в непрерывный трудовой стаж.

Кроме того, при исчислении непрерывного стажа принимался во внимание трудовой стаж граждан России и СНГ, ранее занятых трудовой деятельностью на территории следующих государств-участников СНГ: Белоруссия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия (согласно ст. 40 Договора от 26.02.1999 "О таможенном союзе и едином экономическом пространстве").

У данных категорий работников эти периоды, включавшиеся ранее в непрерывный трудовой стаж, в страховой стаж теперь не входят. По этой причине им следует сравнивать непрерывный трудовой стаж и страховой.

Не следует забывать о гражданах, которые поступили на работу до 1 января 2007 года и имели право на пособие по временной нетрудоспособности в размере, превышающем размер пособия, полагающийся по новым нормам (в процентном выражении от среднего заработка). В этом случае оно выплачивается в прежнем более высоком размере. В статье 17 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ сохранены для этих лиц установленные ранее льготы по выплате пособий по временной нетрудоспособности в размере 100 % заработка, независимо от продолжительности страхового или трудового стажа.

Например, в соответствии с подпунктом "б" пункта 30 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 № 13-6, работникам из числа круглых сирот, не достигшим 21 года, имеющим непрерывный трудовой стаж до 5 лет, пособие начислялось исходя из 80 % среднего заработка, а не из 60 %. На основании же статьи 24 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 в случае временной нетрудоспособности лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пособие выплачивалось в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки (но не выше максимального размера пособия) независимо от стажа работы.

Подобные льготы сохраняются и впредь при условии, что работник начал работать до 1 января 2007 года.

Расчет страхового стажа сотрудника

Купить программу для расчёта стажа

Программа разработана для помощи кадровикам при расчёте стажа. По записям в трудовой книжке производится расчёт общего и непрерывного стажа сотрудников. Все расчёты, производимые пользователем автоматически сохраняются в базе данных. Таким образом программа представляет собой электронную картотеку трудовых книжек сотрудников. Программа имеет полностью заполненный справочник статей увольнения согласно новому Трудовому Кодексу. Интерфейс пользователя программы интуитивно понятный, и для работы с программой не требуется глубоких знаний по работе с персональным компьютером. Также программа имеет функцию вывода на печать отчёта о стаже сотрудников.

Другие статьи, обзоры программ, новости